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美国正打破原有国际秩序 但新秩序可不是它说了

来源:本站原创    发布时间:2018-03-30


 

3月23日,美国总统特朗普签署备忘录,对高达600亿美元的中国产品加征关税。目前,特朗普政府此举已遭至国际社会和美国国内的强烈反对。

据日本经济新闻报道,现行国际经济秩序是美国在第二次世界大战终结前的1944年,建立起的布雷顿森林体系。这一体系采取的机制是,金融和贸易分别以国际货币基金组织(IMF)与世界银行、世界贸易组织(WTO)的前身——关税与贸易总协定(GATT)等国际机构为中心应对问题。

报道称,特朗普政府的保护主义政策似乎正在打破这一原有秩序。特朗普政权内部的对华强硬派认为,历届美国政府均采取了试图将中国拉入世界经济的“参与”政策,发展为经济大国的中国却在用本国主导的构想来“对抗”美国。特朗普总统标榜的“美国优先主义”具有与国际合作体制划清界限、不顾一切单方面奔向重视本国的政策的含义。

对此,美国知名智库、彼得森国际经济研究所所长亚当·博森(Adam Posen)发出这样的警告:“自1940年代美国与同盟国携手构建国际经济体系以来,这是美国采取的最危险措施”。

日经则这样评论特朗普此举的世界影响:由于全球经济的润滑剂是人员、货物和资金的自由流动,特朗普政权试图通过限制移民政策阻止人员流动,通过提高关税限制货物往来,那么,如果资金流动也随之萎缩,对世界经济产生的影响将是深刻的。

原有国际秩序被打破的背后,或许有其深层次原因。印度Livemint网站刊发题为《贸易战是美国影响力衰弱的征兆》的文章称,对华贸易战是美国衰弱的征兆。文章指出,从整个历史来看,当金融的支配地位高于商业利益时,会如何导致帝国崩溃并把接力棒传给一个正在崛起的霸权国家。

该网站援引了法国历史学家费尔南•布罗代尔和约翰•霍普金斯大学政治经济学家、社会学家乔万尼•阿里吉的理论。这种理论认为,被金融利益牢牢掌控的美国经济如今处于失掉优越地位的危险中。金融化是衰落的征兆,是把经济领导权拱手让人的前奏。事实上,很多警告指出权力正从美国向亚洲转移。

国际货币基金组织世界经济展望报告中的一张图表,绘制出美中两国按购买力平价计算在全球GDP中所占的份额,也清晰表明美国在世界经济中的重要性正在下降,而中国正在上升。 1980年时,中国在全球GDP中的份额是2.3%,美国是21.8%。到2014年,按购买力平价计算,中国所占份额超过美国。到2017年,中国在世界经济中所占的份额是18.3%,相比之下美国只有15.3%。

无论美国自身实力是否正在衰弱,一个事实是国际新秩序建立的主导权已不在美国。3月26日,前世界贸易组织(WTO)总干事帕斯卡尔•拉米于在中国人民大学重阳金融研究院举办的"重阳论坛"表示,中美贸易冲突升级主要是因为特朗普错误地看待贸易赤字问题,且将贸易赤字归结于中国,并企图用丛林法则重塑现行贸易规则。而一旦美国一意孤行地对现行国际贸易体系讹诈、要挟,未来WTO其他成员国也一样可以重构国际贸易体系。

帕斯卡尔•拉米指出,造成美国贸易赤字问题的真正主要原因,在于美国人的高消费和低储蓄率。他认为,只要有足够的融资机制,贸易逆差并不会引发严重问题。对于当前的贸易争端,首先应通过谈判来解决问题。现行国际贸易规则有很多可以改进的领域,应更加公平、透明和规范。(中国论坛网 刘思悦)

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